Henkilökohtainen avustaja hallinto-oikeus päätös Turussa

Turun hallinto-oikeus ratkaisi henkilökohtaisen avun puolesta

Turun hallinto-oikeudesta on saatu lyhyen ajan sisään jo muutama ratkaisu hakijan hyväksi.
Hallinto-oikeuden päätökset kumoavat kunnan päätökset, joiden perusteella kehitysvammaiselle henkilölle ei ole myönnetty henkilökohtaista apua, koska hänellä ei ole voimavaroja määritellä avun sisältöä tai toteutustapaa tai häntä ei katsota vaikeavammaiseksi.

Ratkaisu: Henkilö on
vaikeavammainen

Eräässä Turun hallinto-oikeuden käsittelemässä valituksessa todetaan, että henkilö on monien sairauksiensa takia vammaispalvelulaissa tarkoitettu vaikeavammainen, joka tarvitsee välttämättä henkilökohtaista apua liikkuessaan kodin ulkopuolisissa harrastuksissa.

Viranhaltija on hylännyt hakemuksen sillä perusteella, ettei henkilö ole vaikeavammainen. Hän on pääosin omatoiminen päivittäisissä toiminnoissa eikä hänen avuntarpeensa vapaa-aikana ole runsasta. Viranhaltija on myös vedonnut henkilön mahdollisuuteen käyttää asuinpaikkansa eli kehitysvammaisten asuntolan harrastus- ja virkistystoimintaan tarjoamaa apua

Turun hallinto-oikeuden ratkaisun mukaan henkilö on vammaispalvelulaissa tarkoitettu vaikeavammainen, jolle kunnan on järjestettävä henkilökohtaista apua vapaa-aikaan 10 tuntia kuukaudessa. Hän tarvitsee sairauksiensa ja etenkin ahdistuksensa ja dystonian takia apua liikkuessaan asuntolan ulkopuolella.

Hallinto-oikeuden ratkaisun perusteluissa todetaan, että vammaispalvelulain mukaan kunnan on huolehdittava siitä, että vammaisille tarkoitetut palvelut ja tukitoimet järjestetään sisällöltään ja laajuudeltaan sellaisina kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää.
Kunnan on järjestettävä vaikeavammaiselle henkilölle henkilökohtaista apua, jos henkilö vammansa tai sairautensa johdosta välttämättä tarvitsee palvelua suoriutuakseen tavanomaisista elämän toiminnoista.

(Turun hallinto-oikeuden päätös 10/0634/2, antopäivä 20.8.2010)

Ratkaisu: Henkilöllä on
voimavaroja ilmaista

Toisessa Turun hallinto-oikeuden käsittelemässä valituksessa todetaan, että henkilölle on haettu henkilökohtaista apua ratsastus-, uinti- ja ystäväkahvilakäynteihin, kylässä käymiseen, ulkoiluun ja muuhun asioimiseen.
Viranhaltijan päätöksen mukaan henkilö täyttää vaikeavammaisuuden kriteerit mutta hänellä ei ole voimavaroja määritellä avun sisältöä tai toteutustapaa.

Valituksessa sanotaan, että vaatimus itsenäisestä ilmaisusta ehtona henkilökohtaiselle avustajalle on kohtuuton. Kun edunvalvoja voi ja hänen pitääkin korvata päämiehen ilmaisukyvyssä olevat puutteet, henkilökohtaisen avustajan myöntämisen edellytykset tulee ratkaista yksilöllisen avuntarpeen ja elämäntilanteen nojalla.

Turun hallinto-oikeus toteaa ratkaisussaan, että henkilöllä on voimavaroja siihen, että hän kykenee määrittelemään ja ilmaisemaan tarvitsemansa henkilökohtaisen avun sisällön.

Hallinto-oikeuden ratkaisun mukaan kunnan on myönnettävä vammaispalvelulain mukaista henkilökohtaista apua harrastuksiin ja sosiaalisen vuorovaikutuksen ylläpitämiseen 10 tuntia kuukaudessa.

Ratkaisun johtopäätöksissä sanotaan, että henkilökohtaisen avun tarkoitus on auttaa vaikeavammaista henkilöä toteuttamaan omia valintojaan.
Selvityksen perusteella henkilö kykenee määrittelemään ja ilmaisemaan tarvitsemansa henkilökohtaisen avun sisällön ja sen toteutustavat itse sanomalla ja läheistensä avulla. Lisäksi hänen tahtoaan on mahdollista selvittää tulkitsemisen ja kommunikaation apuvälineiden avulla.

(Turun hallinto-oikeuden päätös 10/0409/2, antopäivä 12.5.2010)

Julkaistu: 03.09.2010